NKSS je u analizi iz juna 2022. utvrdio 107 'sumnjivih' projekata podržanih sa 1,24 miliona evra na republičkom, pokrajinskom i gradskim konkursima, a na republičkom nivou 15 (sedam u 2021). [2]
Javni novac · 2015–2025
Konkursi Ministarstva kulture i analize NKSS o sumnjivim projektima
Nalazi Asocijacije Nezavisna kulturna scena Srbije o korisnicima konkursa za kulturu 2015–2023, protesti umetnika i odgovor Ministarstva.
Širi značajNavodi udruženja; osporava Ministarstvo
IshodNiko nije istraženstanje 27. 10. 2026.U pregledanim izvorima nije pronađen tužilački ili revizorski postupak povodom konkursa za kulturu.
Sadržaj dosijea
Pregled
Asocijacija Nezavisna kulturna scena Srbije (NKSS) godinama analizira rezultate konkursa za kulturu i navodi da deo novca odlazi 'sumnjivim' projektima: organizacijama bez prethodnih aktivnosti, koje se ne bave kulturom ili su osnovane tik pred konkurs. NKSS je 2022. izbrojao 107 takvih projekata sa 1,24 miliona evra, a za 2022. i 2023. 214 projekata sa 229,5 miliona dinara. Ministarstvo kulture osporava navode: komisije su autonomne, a civilni sektor dobija 61 odsto sredstava. Cifre su brojanje udruženja, a ne revizija; tužilački ishod nije pronađen.
Stanje postupka · izvor od
Vreme je 7. februara 2025. prenelo da NKSS osporava navod ministra kulture da je dobio više od 40 miliona dinara (NKSS tvrdi da je 69 od 148 projekata članica podržano sa 27,29 miliona) i traži da Ministarstvo objavi dokumentaciju na osnovu koje iznosi cifre. Odgovor Ministarstva nije pronađen; kasniji razvoj nije potvrđen. [8]
Širi kontekst
Prema NKSS, Asocijacija od 2015. sprovodi monitoring trošenja budžetskih sredstava za kulturu i objavljuje godišnje analize rezultata konkursa na republičkom, pokrajinskom i gradskom nivou. [9]
NKSS 'sumnjive projekte' definiše u četiri grupe: organizacije poznate samo iz registra, one koje se ne bave kulturom, osnovane neposredno pred konkurs i one koje nisu registrovane na teritoriji konkursa. [2]
Prema istoj analizi, budžet za kulturu iznosi svega 0,78 odsto državnog budžeta i manji je nego u regionu; to je kontekst koji NKSS navodi uz nalaze o konkursima. [2]
Činjenice i navodi
NKSS je 2023. saopštio da je u 2022. i 2023. 214 projekata dodeljeno 'fantomskim' organizacijama u ukupnom iznosu od 229,5 miliona dinara. [5]
Prema docentu Fakulteta umetnosti u Nišu, koji vodi analize NKSS-a, od 2018. Ministarstvo kulture i Sekretarijat za kulturu Beograda podržali su 336 takvih projekata vrednih oko 220,39 miliona dinara. [1]
NKSS je 2021. saopštio da je na konkursu beogradskog Sekretarijata za kulturu 20,8 miliona od 99,79 miliona dinara (oko 21 odsto) otišlo 'sumnjivim' projektima, i da je među njima 29 od 242 projekta. [9]
NKSS je ukazao na kašnjenje rezultata konkursa: rezultate konkursa Ministarstva 2021. objavljivali su tek početkom maja, a prema NKSS 2024. rezultati osam konkursa Ministarstva kasnili su više od 100 dana, a tri više od 200. [7] [8]
Ministar kulture je, prema Vremenu, rekao da je NKSS dobio više od 40 miliona dinara, a NKSS odgovara da je podržano 69 od 148 projekata članica u iznosu od 27,29 miliona dinara; dokumentacija koja bi razrešila spor nije objavljena. [8]
Hronologija
- 2015
NKSS počinje monitoring trošenja budžetskih sredstava za kulturu. [9]
- 2019-05-15
021 prenosi podatke NKSS-a da 70 odsto novca na konkursu Ministarstva odlazi republičkim ustanovama i da je nezavisnoj sceni dodeljeno 0,16 odsto. [3]
- 2021-04-28
NKSS kritikuje praksu da se konkursi raspisuju početkom godine, a rezultati objavljuju početkom maja. [7]
- 2021-06-29
NKSS predstavlja analizu konkursa, u kojoj 'sumnjivi' projekti dobijaju oko petine sredstava beogradskog konkursa. [9]
- 2022-06-07
NKSS na konferenciji za novinare predstavlja analizu konkursa 2022 sa 107 'sumnjivih' projekata. [2]
- 2023-06-08
Prvi protestni forum NKSS-a ispred Ministarstva kulture, posle kog je održan sastanak sa ministarkom. [5]
- 2023-06-20
Drugi protest ispred Ministarstva; Ministarstvo šalje saopštenje u kome osporava navode. [6] [4]
- 2023-09-29
Treći protestni forum: NKSS tvrdi da se veliki iznosi dodeljuju fantomskim organizacijama. [1]
- 2025-02-07
Vreme prenosi spor NKSS-a i ministra kulture o visini sredstava koje je NKSS dobio i zahtev da se objavi dokumentacija. [8]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Ministarstvo kulture i informisanja · Demanti
U saopštenju je odbacilo navode: sredstva po konkursima nisu unapred rezervisana ni za koga, komisije su sastavljene od istaknutih stručnjaka i autonomne su, a civilni sektor je u tri godine dobio 61 odsto sredstava u savremenom stvaralaštvu i međunarodnoj saradnji. [4] [6]
Luka Knežević Strika, Asocijacija NKSS · Nepotvrđena tvrdnja
Rekao je N1 da analiza konkursa pokazuje nastavak loših praksi i dodelu velikih iznosa organizacijama čiji se rad ne može naći ni u medijima ni na mrežama; to je navod udruženja. [1]
Predrag Cvetičanin, istraživač NKSS-a · Tumačenje
Ocenio je da novac za nepostojeće ili neaktivne organizacije ne ostaje za one koje se stvarno bave kulturom i da mali udeo budžeta za konkurse ograničava sektor. [9]
Vida Knežević, predsednica Upravnog odbora NKSS · Kritika
Rekla je da konkurse odlikuje netransparentna procedura i problematična raspodela, posebno na pokrajinskom nivou Vojvodine, i znatno kašnjenje rezultata Ministarstva. [2]
Marijana Cvetković, Servis za savremeni ples (na protestu) · Nepotvrđena tvrdnja
Rekla je za N1 da se budžet za savremeno stvaralaštvo zloupotrebljava, da konkurs služi za 'pranje para' i da više od 30 projekata ima višemilionske sume; reč je o oceni učesnice protesta, bez pravnog nalaza. [6]
Asocijacija NKSS · Kritika
Zatražila je ostavku ministarke kulture, odgovarajući na njenu tvrdnju da je sistemski nemoćna jer je blokiraju drugi resori, i rekla da tužilaštvo treba da reaguje na više od 50 sumnjivih projekata u Beogradu. [6] [4]
Nikola Selaković, ministar kulture (prema Vremenu) · Odgovor
Poručio je u video poruci da je u kulturi sve u najboljem redu, da je protest nepotreban i da je NKSS prošle godine dobio preko 40 miliona dinara. [8]
Asocijacija NKSS · Odgovor
Odgovorila je da je Ministarstvo podržalo 69 od 148 projekata članica sa 27,29 miliona dinara, da ministar nije saopštio izvor svojih cifara i da Ministarstvo samo ne sprovodi ovakve analize. [8]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Izvori opisuju nalaze o konkursima za kulturu na republičkom, pokrajinskom i gradskom nivou tokom nekoliko godina, uz formalan odgovor Ministarstva; to otvara pitanja transparentnosti raspodele javnog novca, ali se zasniva na analizama udruženja bez revizije ili sudskog nalaza (N1, 021, Vreme, Insajder). [2] [4] [5] [8]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja
Ljudi
Umetnici i organizacije nezavisne scene tvrde da im ostaju male sume i kasne rezultati; pojedinačni korisnici nisu navedeni.
Javni novac
Navedene sume su NKSS-ovi zbirovi dodeljenih sredstava 'sumnjivim' projektima (1,24 miliona evra 2022; 229,5 miliona dinara 2022–2023; 220,39 miliona dinara od 2018. u Ministarstvu i gradu); to nije utvrđena šteta niti nezakonito trošenje.
Institucije
Procedura i transparentnost konkursa Ministarstva kulture i drugih nivoa vlasti, sastav komisija, kašnjenje rezultata i udeo nezavisne scene.
Obuhvat i trajanje
Ministarstvo kulture i informisanja, Pokrajinski sekretarijat Vojvodine, gradovi Beograd, Novi Sad, Niš · 2015–2025.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Nalazi NKSS-a su brojanje na osnovu javnih podataka i pretrage; oznaka 'sumnjiv' ne znači da je projekat nerealizovan ili protivpravan. Ministarstvo ne osporava konkretne brojke u pregledanim izvorima nego tvrdi da su komisije autonomne i da civilni sektor dobija većinu sredstava. [2] [4] [6]
Spor o tome koliko je NKSS dobio (40 ili 27,29 miliona dinara) pokazuje da bi javno dostupni i potpuni podaci o dodelama omogućili proveru obe strane; to je analitičko zapažanje. [8]
Pored pitanja 'sumnjivih' projekata, NKSS ukazuje na strukturne probleme: mali udeo konkursa u budžetu, kašnjenje rezultata i koncentraciju novca u republičkim ustanovama. [2] [3] [7]
Otvorena pitanja
- Da li je neko tužilaštvo ili revizor proverio projekte koje NKSS označava kao sumnjive? NKSS je 2023. tražio reakciju tužilaštva, ali ishod nije pronađen. [4] [6]
- Kako Ministarstvo proverava realizaciju projekata organizacija koje nemaju vidljive aktivnosti? Izvori ne sadrže izveštaj ili odgovor na to pitanje. [2] [6]
- Koliko je NKSS zaista dobio 2024? Obe strane navode različite iznose (preko 40 miliona odnosno 27,29 miliona dinara), a dokumentacija nije objavljena. [8]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Maja Gojković
Javna izjavaMinistarka kulture na čije se rad odnosio zahtev za ostavku
Prema NKSS, rekla je da je sistemski nemoćna da utiče na promene; to je prenos NKSS-a. Zahtev za ostavku nije utvrdio njenu odgovornost. [6] [5]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Nikola Selaković
Javna izjavaMinistar kulture koji je javno osporio navode NKSS-a o finansiranju
Javna izjava prema Vremenu o iznosima koje je NKSS dobio; NKSS ih osporava, a izjava ne utvrđuje činjenice o konkursima. [8]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosijei: 48 dosijea iz liste prijavljenih afera (aferesns)
Dosijei nastali iz javno prikupljene liste naslova afera (aferesns, uvezena uz pisanu saglasnost vlasnika), kroz postupak traženja izvora i izrade dosijea: svaki je rađen iz sačuvanih izvora kvalifikovanih redakcija, sa odvojeno pripisanim navodima i odgovorima, i pregledan u kontekstu izvora pre objave. Od 304 prijavljena naslova, 48 je dobilo dosije, 36 je već bilo pokriveno, 184 nije imalo upotrebljive izvore, a ostatak je spojen ili odbačen; četiri su zadržana zbog tankih izvora.
Koncesija beogradskog aerodroma i tajnost ugovora ↗Toplovod Obrenovac–Novi Beograd: kineski izvođač i zajam ↗Brza pruga Beograd–Budimpešta: kašnjenja, penali i ruski kredit ↗Bulevar Evrope u Novom Sadu: avans za neizvedene radove i naplata ↗Siguran grad: Huawei video-nadzor, poverljivi ugovori i pravni osnov ↗Nabavka besplatnih udžbenika za učenike iz osetljivih kategorija ↗Lasta: rashodovanje autobusa i spor oko prigradskog prevoza ↗Nabavka elektronskog dnevnika (esDnevnik) 2018 ↗Niški aerodrom: besplatan prenos državi, obećana ulaganja i dug za zemljište ↗Kancelarija za javnu i kulturnu diplomatiju: tenderi za kampanju o ugledu Srbije ↗Provera prijava za poljoprivredne subvencije preko eAgrara i navodi o fiktivnim prijavama ↗Pristup zadržanim podacima operatera i tajnim podacima u MUP-u ↗Zamena javne rasvete LED svetiljkama: iste firme na tenderima gradova 2016–2020 ↗Havarija u TENT-u i gubici EPS-a ↗Privatizacija PKB-a i prodaja zemljišta Al Dahri ↗Kol-centri SNS na izborima 2023. i 2024. ↗Predsednik opštine Brus Milutin Jeličić ↗Nadzor nad novinarima i aktivistima ↗Pametni semafori u Beogradu ↗Incidenti u Skupštini Srbije 4. marta 2025. ↗Hapšenja u EPS-u: Grčić i 14 osumnjičenih ↗Nabavka očitavanja brojila Elektrodistribucije Srbije ↗Američke sankcije NIS-u i prodaja ruskog udela ↗Policijska intervencija na protestu u Novom Sadu, 5. septembra 2025. ↗Policijska sila u Valjevu u noći 14/15. avgusta 2025. ↗Cena PCR testa na lični zahtev: poskupljenje sa 6.000 na 9.000 dinara ↗Ekološka naknada i isplate reciklerima opasnog otpada ↗Akva-park u Niškoj Banji: ugovor, obustavljeni radovi i potraga za partnerom ↗Državne subvencije fabrici Geox u Vranju i njeno zatvaranje ↗Konkursi ministarstava i mreže udruženja bez vidljivog traga ↗Tajna nabavka 710 patrolnih vozila za MUP ↗Jarbol na Ušću: planirani troškovi i odlaganje izgradnje ↗Konkursi Ministarstva kulture i analize NKSS o sumnjivim projektima ↗Disciplinski pritisci na studente i prosvetne radnike 2025 ↗Kraljevo: pritisci na odbornika Ivana Matovića i krivični postupak ↗Niš: radovi bez javnih nabavki i krivični postupak protiv bivše gradonačelnice ↗Prodaja Galenike 2017: uslovi tendera i vlasništvo kupca ↗Pančićev vrh: nelegalni objekat u Nacionalnom parku Kopaonik i neizvršeno rušenje ↗Šabac 2020: poništeni i ponavljani lokalni izbori ↗Male hidroelektrane i zaštićena područja: spor 2018–2021 ↗Donacije SNS-u i prijava Agencije zbog pranja novca ↗Zvanični i evidentirani broj umrlih od kovida 2020 ↗Prodaja banjske imovine PIO fonda: nalaz Saveta i odgovor Fonda ↗Beogradski metro: izbor izvođača, nabavke i rokovi ↗Industrijski kolosek Stig–Kostolac B (EPS) ↗Sredstva Ministarstva sporta savezima: nadzor i nalazi ↗Obnova kliničkih centara iz zajma EIB ↗Linije GSP-a privatnim prevoznicima u Beogradu ↗
Izvori
9 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Protest umetnika ispred Ministarstva: Pare na konkursima daju se fantomskim organizacijama
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 02
Analiza rezultata konkursa za kulturu u 2022 - pomaci i problemi
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 03
Iz budžeta Ministarstva kulture najmanje novca za nezavisnu scenu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 04
Ministarstvo kulture Srbije negiralo navode asocijacije NKSS
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 05
Umetnici najavili novi protest ispred Ministarstva, uz detalje o konkursima
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 06
Drugi protest umetnika: Ministarka Gojković da podnese ostavku - Vreme
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-01-15
- 07
NKSS: Konkursi za kulturu zakasneli, iscrpljivanje čitave scene
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 08
Ministre Selakoviću, zašto pričate o Ekspu a ne o kulturi?
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 09
NKSS: Na gradskom konkursu sredstva - preduzetnicima za operu, anonimusima...
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-03-17